创新模式激活乡村资源 恒丰银行“多渠灌溉”产业振兴

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距菏泽市几十公里的曹县青岗集镇青岗寺社区，一排排现代化建筑拔地而起，社区服务设施齐全...很难想象这个曾经落后的小村庄已经迅速发展成为一个现代社区。这一变化的背后是恒丰银行为农村金融服务振兴注入的新动能。恒丰银行将服务农村振兴确立为改革转型的重要支撑方向，通过制度保障、模式创新、精准服务等措施，努力振兴农村“专家型”银行的发展。

创新“土地票制”，确定农村振兴的“金钥匙”

“农村地区传统上是中国金融服务的薄弱环节。依靠传统方式难以有效满足农村多元化金融服务振兴的需求。它需要新思维来领导，需要新的动能来推动。创新已成为金融服务振兴农村的必然选择。配合加强顶层设计，本行积极发挥基层首创精神，结合本地特点开展了一系列试点示范。”据恒丰银行相关业务负责人介绍，本行抓住土地增减挂钩的政策机遇，探索以土地指标返还资金、偿还前期拆迁安置贷款的服务模式，创新推出“政府引导+公司运作+金融支持”的“土地票制”业务，为农村土地资源的振兴提供了可行的服务模式。全行已在济南、青岛、苏州、大理等地推广了26个票务系统项目，批准了10个项目，授信金额119.6亿元。

在山东省菏泽市，在40亿元占用与补偿平衡项目的信贷支持下，菏泽市青岗镇政府新建了青岗寺社区，安置了1070户居民和5100人，生产可以复垦，增加耕地面积996亩。对于农民来说，不仅生活条件得到了极大的改善，而且村庄的面貌也焕然一新，村民们提前过上了城市人的生活。更重要的是，旧村复垦后，依靠复垦土地的租金收入，村民的收入水平也会大大提高；此外，村集体还可以通过土地流转吸引投资，增加村级集体的收入，为城市资本走向农村搭建一个强大的载体。在江苏省昆山市和昆山市农村振兴建设有限公司，准确连接城市、恒丰银行，土地指数交易获得4亿元信贷，有效支持了苏州市“三优三保”行动，优化了空城乡建设用地布局，为解决耕地和永久基本农田分割问题，促进区域城乡协调合作发展提供了资金支持。

恒丰银行不仅创造性地运用土地指标流转政策，为启动新农村社区建设提供信贷资金支持，还引进现代农业产业化项目，打造“增减挂钩项目+土地规模经营+订单农业”的现代农业产业链。在山东省德州市平原县桃园街，一个新社区的58栋建筑正在建设中。来自13个村庄的7000多人明年将搬到这里，2000多亩原有房屋将被开垦。为有效利用复垦土地，支持千亩生态家庭农场建设，恒丰银行向王璐集团投资400万元用于养猪场建设。此外，恒丰银行有效利用自身一级、二级、三级客户资源，协助企业解决后处理和销售问题，实现从土地综合整治和土地指标转移到农产品大规模种植养殖、加工销售的完整产业链的建立。

“一圈一链一平台”拓展了农村振兴的“朋友圈”

振兴农村，工业繁荣是基础。充分发挥金融资源在深化农村改革、激活农业和农村生产要素中的积极作用。恒丰银行积极利用自身优势，推进农村一、二、三产业融合发展和农村产业体系建设，逐步形成“一圈、一链、一平台”的推进路径，即拓展农村振兴的“朋友圈”,构建农村振兴的“全产业链”,营造良好的农村振兴“生态”。

在济南，恒丰银行济南分行与山东数字电视股份有限公司等40多家企事业单位合作，发起成立山东富民促农产业振兴公司，通过资本流动，将种植户、农业企业和农产品加工企业串联起来，聚集资源要素，突出集群成链，延伸产业链，提升价值链，培育农业和农村发展新动能，促进消除农村贫困，增加农民收入，扩大农村振兴“朋友圈”。

服务不断延伸到产业链的上下游，恒丰银行也构建了从“场”到“餐桌”的全行业金融服务链。在北京，与北京顺鑫鑫源食品集团合作，为内蒙古正蓝旗上游肉牛农户提供信贷支持；在河南，与伊赛集团、河南华华乳业等涉农核心企业合作，为上游养殖合作社和农户提供信贷支持；在山东，依托核心龙头企业，准确支持诸城猪、肉鸡养殖加工，滨州、菏泽养牛。引进现代农业项目，支持农业产业链延伸。探索“网上+线下”推进农村资金流动、信息流动、商品流动和政策流动“四流合一”，将银行服务有效嵌入农村振兴的各种场景，恒丰银行正在积极探索成为农村综合振兴的综合服务提供商。

截至2019年10月底，恒丰银行涉农贷款余额为1405.75亿元，增速为5.25%，其中普惠性涉农贷款增速为38.02%，在推进农村振兴的道路上逐渐形成“恒丰效应”。