美联储宣布支持2.3万亿美元贷款的新计划

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美国联邦储备委员会(Federal Reserve)周四宣布了一系列计划，称这些计划将提供2.3万亿美元的贷款，将美联储市场操作的适用范围扩大到中小企业以及美国城市和州政府。

美联储还表示，将扩大此前宣布的企业贷款计划的范围，纳入一些此前被排除在外的高风险债务类别，包括允许直到最近被评为投资级的企业参与这些贷款安排。

上述计划的出台意味着美联储的角色已经远远超出了其在2008年作为最后贷款人的职能，以防止金融恐慌加剧经济下滑。这些计划依赖于美国国会在最近通过的2万亿美元经济救助法案中提供的数千亿美元的美国财政部资金。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔在一份声明中说:“我们国家的当务之急必须是解决这场公共卫生危机，为病人提供护理，并限制病毒的进一步传播。”他说:“美联储的作用是在经济活动有限的时期提供尽可能多的救济和稳定。我们今天的行动将有助于确保最终复苏尽可能强劲。”

美联储表示，将允许之前宣布的定期资产支持证券借贷工具(TALF)被纳入新的债券类别。2008年金融危机后，当贷款工具被用于支持消费者和企业信贷市场时，这些债券类别并未包括在内。

美联储的贷款机制现在将接受AAA级商业抵押贷款支持证券和新发行的抵押债券。通过TALF，美联储通过购买由信用卡贷款和其他消费贷款支持的证券向投资者放贷。美联储已经为该计划拨款1000亿美元，周四没有增加拨款。

美联储还宣布，将通过两个先前建立的工具支持一些风险更高的公司债券。财政部还将把美联储潜在损失的赔偿金额从200亿美元提高到750亿美元。

对高评级公司新发行债券的企业信贷支持将扩大至包括所谓的“倒下的天使”，在3月中旬，这仍是一个投资级别，但此后已从英国央行下调至英国央行。另一个企业信贷支持工具将购买交易所交易基金中数量有限的非投资级债券。

为了防止公共卫生危机演变成上个月的金融危机，美联储向市场提供了大量资金。在那之后，央行还表示将再次帮助崩溃的信贷市场。

美联储周四扩大了这些努力，并进一步推出了新一轮贷款工具，以防止流动性危机演变成美国公司、州和城市的偿付能力危机。

美联储表示，将通过银行向员工人数不超过1万、收入不超过25亿美元的企业提供4年期贷款。这些企业的还款时间可以延长一年。通过这一私人贷款计划发放的贷款最初达到6000亿美元，但不能用于股票回购、股息和高管薪酬。获得小企业管理局单独贷款的公司也有资格申请上述私人贷款。

为了缓解因经济和健康危机导致收入大幅下降、支出增加的城市和州的财政压力，美联储表示将直接从美国各州、哥伦比亚特区、至少有200万居民的县和至少有100万居民的城市购买高达5000亿美元的短期债务。