中国人民银行原则上同意万事达卡在中国运营

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据俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道，中国央行原则上同意在中国运营万事达卡，这是一种国际支付系统。对于这家一直想进入中国支付市场的跨国金融公司来说，这是一个巨大的进步。据报道，该公司可以在年底前获得最终批准。

多年来，外国公司一直无法进入中国支付市场，尽管中国承诺在2006年加入世贸组织之前消除外国支付公司的进入壁垒。从形式上来说，禁令很久以前就被解除了。然而，审查签证、万事达卡或美国运通卡申请的过程需要很长时间。这些公司也在2017年提交了许可证申请。然而，万事达卡现在只收到初步回复，而美国运通一个月前才收到。它也被允许在中国运营。

限制外国公司进入中国市场是有法律依据的。2002年，中国建立了自己的支付系统——银联，主导了中国市场。国外支付系统卡仅与银联联合发行。根据中国法律，所有以人民币计价的国内支付必须通过中国的支付系统进行。因此，中国央行在2016年才制定正式规则。根据规定，外国支付系统可以进入中国市场，但不会建立合资企业。

然而，即使是现在，万事达卡也被建议不要独立进入中国市场，而是与中国网通清算公司(NUCC)携手合作。然而，万事达卡在合资企业中拥有51%的控股权。NUCC和万事达卡必须在年底前完成准备工作。在进入下一阶段之前，万事达卡需要获得中国央行的新授权。如果中国批准所有程序，万事达卡将能够在国内市场开展人民币支付和结算业务。

美国总统特朗普一再表示，中国最终应该向外国支付系统开放市场。这已写入中美之间的“第一阶段”协议。中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇在接受卫星通讯社采访时指出，通过万事达卡的初步批准，中国一方面表明了进一步加大国内市场对外开放的决心，另一方面也只是履行了协议规定的义务。

郭田勇专家说:“我认为有两个原因。首先，中央政府强调要继续开放金融业，因此批准万事达卡的筹备申请可以说是中国金融业对外开放的一项重要举措。第二，恐怕这也与中美贸易谈判达成的条款和条件有关，因为中美贸易谈判也应该涉及这方面的一些问题。所以总的来说，我认为这与这两个因素有关。”

对于包括万事达卡在内的国外支付系统来说，中国市场极具魅力。中国的非现金支付市场估计为27万亿美元。超过80亿张银行卡在流通，其中90%是借记卡。郭田勇专家认为，中国的金融体系现在比加入世贸组织时更加成熟。因此，外资企业的市场准入只能改善竞争环境，改善市场。

郭田勇的专家接着说:“市场本身是有竞争力的，有利于银行卡的市场因素。过去，中国有一个银联系统，负责向客户提供银行卡清算服务。在国际上，有大型银行卡清算机构，如维萨卡和万事达卡。从商业的角度来看，我们允许它形成一个竞争性的市场模式。如果中国这次批准万事达卡的筹备申请，未来外国银行卡清算机构将进入中国市场开展此类业务，这不仅将提高整个市场的效率，也将为金融消费者带来更好的消费体验。”

如果万事达卡最终获得在中国运营的许可，它将不得不努力赢得市场份额。目前，中国银联占中国银行卡交易总量的90%。在世界范围内，中国的支付系统占全球银行卡市场的44%。相比之下，维萨卡仅占21%，万事达卡占16%。此外，根据毕马威的计算，超过80%的中国人现在更喜欢使用移动支付。市场上已经形成了两大巨头:支付宝和微信，这两大巨头大致将它们一分为二。2018年，其交易额已经超过41.3万亿美元。对中国来说，现在是释放外国公司并将它们融入中国金融基础设施的最佳时机。没有必要害怕外国垄断——中国企业已经占据了主导地位。监管体系不断完善，保持金融稳定。允许万事达卡等国外支付系统开展人民币业务，将加快人民币国际化进程。这正是中国政府多年来一直试图实现的目标。其目的是降低美元在国际结算中的主导地位，从而削弱美国向其他国家施压的能力。