银保监会：商业健康险覆盖面仍不足 鼓励险企开发责任更广、价格更低产品

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蔡联(上海记者丁燕)据报道，COVID-19肺炎疫情正在全球蔓延，国际金融市场动荡，国内经济面临下行压力。这对保险业有什么影响？

近日，中国保监会相关部门负责人就COVID-19疫情对保险业的影响回答了记者的提问。“保险业面临的外部投入风险增加了。首先，外部需求存在较大的不确定性，外贸企业的信用风险增加；其次，海外金融市场冲击加剧，股票、债券、黄金和大宗商品价格均大幅下跌。相关风险通过投资者信心和资本流动等渠道对金融市场和系统产生了负面影响。”

在这次疫情防控中，保险业通过扩大保险责任、向医疗和疾病控制人员捐赠保险等方式参与了疫情防控工作，但也暴露出一些风险。

“在财产保险方面，企业财产保险和业务中断保险的覆盖面有待提高。从人身保险方面来看，虽然行业内有很多疾病和医疗保险产品，但与中国14亿的人口基数相比，实际购买商业健康保险产品的比例仍然很低，商业健康保险的覆盖面仍然不足。特别是在应对大规模流行性传染病，以及由此造成的家庭收入损失、高额医疗费用等风险保障方面，保险业仍有进一步提高的/0/。这些担保缺口不仅是当前存在的问题，也是保险业发展的潜力和方向。”上述银行业监督管理委员会相关部门负责人表示。

银监会表示，下一步将进一步鼓励和引导保险业加大产品创新，推进保险业供给侧结构改革，进一步丰富保险产品供给，特别是针对传染病健康保险等新风险事件的保险产品供给；为老年人等特定群体提供的独家保险；针对企业具体的保险需求，如企业责任保险、业务中断保险等，鼓励保险公司在风险可控的基础上，开发设计责任更广、价格更低的保险产品，不断扩大商业保险的覆盖面和人群。

数据显示，1-4月，财产保险公司原保费收入为4776.35亿元，同比增长6.06%，增速同比下降5.18个百分点；寿险公司原保费收入1.51万亿元，同比增长3.81%，增速同比下降12.29个百分点。

COVID-19流行病在短期内对保险业产生了负面影响。保费收入的增长率有所下降，甚至一些保险公司经历了负增长，一些市场混乱立即上升。如何解决这一现象？

上述银监会相关部门负责人表示:“一是加大现场检查力度，继续保持高压态势。将存在突出问题的公司纳入公司治理专项检查，将部分经营不规范的中外资公司纳入综合检查；进一步规范车险市场秩序，促进车险优质发展。其次，密切关注市场中可能出现的违法违规行为，加强日常监控和分析，将问题遏制在萌芽状态。加强分红保险产品的风险调查，严肃处理违法违规行为；管理短期健康保险业务存在一些突出的问题，如不规范的产品设计、不规范的销售行为和产品的强制搭售。”

与此同时，它强调，“一旦违规行为得到核实，不仅应处以重罚，还应严格追究高管的责任。”在严惩违法违规者的同时，我们将推动相关企业深入整改。与此同时，有必要针对暴露出的问题，加快系统的缺点。”

关于保险机构股东权益混乱的治理，中国保监会表示，首先要研究制定大股东行为监管指引等制度规范，加快建立股权集中托管、重大违法股东披露等监管机制。二是以打击股东违法违规行为为监管重点，持续开展股权及关联交易专项整治。同时，开展公司治理评估，强化“三会一级”监督问责，进一步收紧股东资格审查，优化股东结构。