端牢国人饭碗 解密大国粮仓中储粮“购存调”全流程样本
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我们的记者杜玉萌
“民以食为天”,粮食问题一直是国家关注的焦点,而中央储备粮事关国计民生和国家经济安全。虽然公众在谈到粮油企业时会更多地想到中粮,但事实上,对于公众并不熟悉的中粮储备管理集团有限公司(以下简称“中粮储备”)来说,其一举一动都关系到中国的粮食安全和市场稳定,因此称其为维护国家粮食安全的“垫脚石”并不为过。
近日,在中央网络信息办网络审查局和国务院国有资产监督管理委员会的指导下,《证券报》记者走进中储粮集团,见证了新时期中央储备粮的管理,实地感受了大国粮仓“购、储、调”的真实面貌。
粮食收购:完全透明
作为服务于国家粮食宏观调控的主力军,中国储备粮的“买买买”应该格外小心谨慎。
当记者来到涿州直仓有限公司“一站式”服务中心(以下简称涿州直仓)时,他更加切身地感受到了每一粒大米的采购工艺流程。
据漳州直属图书馆现场工作人员介绍,自2015年以来,中国储备粮从入库登记、抽样检验、毛重检验、皮重检验、收购结算等环节,在政策性粮食收购领域全面推广应用了“一卡通”系统。网上监控的全过程在资金统一支付中实现,使粮食收购过程公开、透明、可追溯,从源头上消除了“人肉食品”和“白条”
负责保定北部熊安新区、涿州、高碑店、定兴、徐水县、涞水、黟县、涞源等8个市县的中央直属粮食管理工作。涿州直属仓库自有仓储能力32.1万吨,下设高碑店分理处,在其管辖范围内实行高度一体化管理。
目前,涿州直属地区储存中央储备粮41.52万吨,其中中央储备粮37.37万吨(小麦23.38万吨,玉米13.99万吨),其他政策性粮食4.15万吨。
粮食储藏:现代化
随着近年来移动互联网的快速发展,我国的粮食储备监管网络体系也在不断完善。
点击鼠标,从祖国最北端的嫩江直达仓库到最南端的三亚直达仓库,从最东端的舟山直达仓库,到西北端的阿勒泰直达仓库和西南端的拉萨直达仓库,它遍布全国各地。粮库正下方的粮库尽收眼底。”在北京中储粮集团智能粮库监控中心现场,记者通过放大20倍以上的高清摄像头,可以清晰地看到数千里之外粮库内的粮食颗粒。
事实上,目前中国储粮集团在全国拥有980多个粮库和分库,覆盖31个省(自治区、直辖市)。
据中储粮集团相关负责人介绍,2017年,中储粮集团在信息化和智能化开发应用方面,实现了对所有中央直属粮库智能化管理的全覆盖,拥有数万个监控探头和数百万个粮情传感器,构成了全球最大的粮食物联网。也就是说,在中国粮食仓储集团总部,可以实时监控任何仓库中所有直属仓库的粮食仓储状况。通过设置在粮堆中的传感器,可以实时采集、分析和预警各仓库的粮食温湿度,成为粮库管理的一个名副其实的“千里眼”。
粮食调整:稳定粮食价格
粮食价格是100%价格的基础,防止粮食价格大幅波动对维护经济社会稳定大局起着基础性作用。
那么,中储粮在什么情况下会转移中央储备粮呢?
上述负责人给出的答案是:服务监管和紧急救援。
例如,2008年汶川地震后,中国储备粮紧急安排中央储备粮油赶赴灾区,紧急向灾区投放64万吨救灾粮油,全天24小时供应,确保灾区人民的口粮和食用油供应。
另一个例子是,2007年上半年至2008年下半年的世界粮食危机导致全球粮食供应紧张,粮价上涨的压力进一步传递到中国。根据国家需要,中储粮集团迅速将中央储备粮投放市场,确保了国内粮价不涨不跌,基本供应不脱销,主要粮食品种价格基本保持稳定,与国际粮价形成鲜明对比。
值得注意的是,为了缓解粮食主产区的仓储能力压力,平衡和优化粮食产销区的储备布局,中储粮集团2006年至2018年共调拨政策性粮食6421万吨。
展望未来
对于成立于2000年的中储粮集团来说,经过19年的发展,中储粮集团已经深入融入到中国粮食安全事业的发展中,逐步发展成为中国最大的农产品储备企业集团,储备品种涵盖了小麦、水稻、玉米、油脂、棉花等主要农产品。目前,其总库容接近1亿吨,是中国储粮集团初期库容的6.8倍。
在绿色科技储粮技术的应用中,中储粮集团基本形成了北方以低温、准低温储粮为主,南方以控温、控气储粮为主的技术体系结构。目前,绿色科技储粮技术覆盖率已达到98%,中央储备粮的适储率从建立之初的不到60%迅速上升,稳定在95%以上。
该负责人表示,作为国家直接控制的重要粮食调控平台和可靠起点,中储粮将继续提升服务和保障国家粮食安全的战略能力。第二,积极适应重大矛盾的变化,在服务农业供给侧结构改革中积极衔接产销两端,适应农业种植结构调整和消费升级的新变化。第三,深化科技创新驱动,充分发挥引领和带动产业转型升级的作用。第四,从全球供应链的角度,规划国家粮食安全战略保障体系,统筹利用两个市场、两种资源。
(编辑孙倩)
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