控股股东再三变更承诺 云南旅游同业竞争难解决

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蔡联(成都记者陈墨)报道，华侨城集团重要控股子公司云南旅游(002059.sz)昨天晚上在深交所发布了“控股股东改变对横向竞争的承诺”的公告。

蔡联记者注意到，早在2013年，云南旅游控股股东世博旅游集团就做出了参与同行业竞争的承诺。做出承诺已近6年，控股股东5次变更相关承诺，多次推迟履行部分承诺。横向竞争问题没有得到有效解决。

著名经济学家宋清辉在接受财联社采访时表示:“禁止横向竞争是基于保护投资者利益的考虑，这已成为世界各国证券市场监管者的共识。如果控股股东与上市公司之间的横向竞争长期得不到有效解决，将对中小股东和上市公司产生不利影响。”

控股股东五次改变承诺

早在2013年，云南旅游进行了重大资产重组，向控股股东世博旅游集团发行股份，以购买其在世博出租车、旅游汽车、世博花园酒店和旅游酒店管理四家公司的100%股份。

然而，上述重组完成后，世博旅游集团的部分资产与同行业上市公司的业务形成竞争。具体来说，世博园旅游集团旗下的昆明酒店与上市公司的酒店资产构成横向竞争关系。

与此同时，控股股东控制的省级中旅和海外CITS与云南旅游控股子公司丽江CITS展开竞争。此外，上市公司的文化景观资产世博园，与控股股东的轿子山公司，哈尼梯田和丽江投资在同一个行业竞争。

为解决上述横向竞争问题，控股股东于2013年5月、7月和9月发布了相关承诺。具体来说，世博旅游集团承诺在重组完成后的三年内，向上市公司注入其轿子山公司、省级中国旅行社和海外中国旅行社。

同时，世博旅游集团承诺在重组完成后五年内，推动云南旅游收购集团旗下的哈尼梯田和丽江投资两家公司；并承诺在满足相关条件后，向上市公司注入世博新区开发公司等相关资产。

随后，本公司控股股东分别于2016年9月、2016年12月、2017年11月和2018年11月四次变更“横向竞争承诺”。首先，本集团将向上市公司注入轿子山公司和海外国际旅行社的承诺延长三年，然后将原来注入资产的承诺转让给上市公司，或变更承诺人，或委托管理。

蔡联记者注意到，与上市公司重组和世博旅游集团相关的资产早在2013年11月就已经转移。然而，经过近六年的重组，上述部分资产并未成功注入上市公司，横向竞争问题也已有六年没有解决。

横向竞争的问题很难解决

目前，公司控股股东已作出第五次变更承诺，将2016年11月前向上市公司注入海外国际旅游的原有承诺再延长五年，即在2024年9月初之前完成注入或转让。

原因是世博旅游集团表示，上述资产目前不具备注入上市公司的资格。记者蔡联指出，海外CITS近年来一直在亏损。

数据显示，2013年至2017年，海外CITS分别亏损266，700元、176，800元、213.34万元、604.44万元和554.61万元。2018年，海外CITS最终实现盈利，但利润只有1.67万元，今年上半年利润只有3.37万元。

承诺注入云南旅游业的大部分资产与海外CITS的损失相同。数据显示，2008-2014年，省中国旅行社亏损超过170万元，世博新区开发公司从2013年到2017年持续亏损。哈尼梯田在2015-2017年分别亏损678.75万元、1166.57万元和6288.53万元，丽江投资在2015-2017年分别亏损4374.05万元。

业内一些人士指出，业绩问题或横向竞争问题尚未得到有效解决。根据公开信息，云南旅游业近年来的表现不容乐观。

数据显示，2018年公司实现净利润4.87亿元，同比增长580.37%，但与非净利润形成鲜明对比的是，2018年公司净亏损1.87亿元，同比下降397.31%。今年上半年，云南旅游业扣除非净利润后持续亏损，具体亏损金额为2935.73万元，同比下降6027.14%。

长期未解决的横向竞争问题会影响公司吗？带着这样的疑问，记者在9月3日多次致电秘书长办公室和上市公司证券办公室，但电话始终无人接听。相反，记者发了一封采访信，直到新闻发布会才收到回复。

著名经济学家宋清辉在接受记者采访时表示:“如果控股股东与上市公司之间的横向竞争问题长期得不到有效解决，将会对中小股东和上市公司产生不利影响，从而可能导致上市公司利益受损。受损，导致利益转移行为，损害公司的核心竞争力。”

值得一提的是，为了避免横向竞争，2018年9月，云南旅游与世博旅游集团签署了《委托管理协议》，委托哈尼梯田等具有横向竞争的相关资产给上市公司行使，包括相应的资产所有权、收益权和其他股东权利。