发改委：采取一系列生猪保供稳价政策措施 各地累计发放价格临时补贴32.3亿元

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■我们的记者苏时珍

9月11日，国务院召开新闻发布会。国家发展和改革委员会价格司司长彭绍宗在新闻发布会上说，自去年非洲猪瘟爆发以来，国家发展和改革委员会高度重视和密切关注疫情对生猪生产、供应和价格的影响，主动、积极、有计划地及时行动，提出并采取了一系列政策措施，确保生猪供应和价格。

彭绍宗说，这些措施主要包括以下四个方面。

首先，它率先制定和介绍了一些全面的计划和措施。经国务院批准，国家发展和改革委员会于今年3月初向各地区和有关部门下发了《应对非洲猪瘟疫情影响的生猪市场供应保障和稳定价格方案》，围绕稳定生猪生产、促进市场流通、加强储备监管等方面提出了具体措施。3月中旬，国家发展和改革委员会(NDRC)牵头组建了8个研究小组，对全国16个疫区省份的生猪生产和销售情况进行了大规模调查。经过调查，果断提出相关政策建议，制定了更有力的“十项措施”确保生猪市场供应和价格稳定，并下发实施文件，及时推动有关部门和地方开展生猪市场供应和价格稳定工作。

二是大力支持生猪养殖能力建设。今年以来，国家发展和改革委员会在中央预算中安排了37亿元的投资，主要支持畜牧县开展畜禽粪便资源化利用，降低大型水产养殖企业的环保成本；新增加的中央预算将投资11亿元，重点支持长江流域中西部省份开展畜禽粪便污染面源污染控制。最近，国家发展改革委会同农业和农村事务部下发了《关于做好稳定生猪生产中央预算投资安排工作的通知》。在继续推进畜牧县粪便资源化的基础上，计划选择100头猪，存栏10万头。一人以上的非畜牧县将开展全县畜禽粪便资源化利用推广工作，每个县将补贴3000万元；启动大型养猪场建设补贴项目，到2020年底，对新建、改建、扩建养猪场、大型养猪场和禁养区大型养猪场给予一次性补贴。

三是加强储备调控能力。储备调整是维持供应和稳定价格的重要起点。经国务院批准，今年3月，国家发展和改革委员会(NDRC)大力推进启动了中央冻猪肉的储存和储存工作，并发布通知，指导地方政府开展冻猪肉储存和储存工作，并敦促各地落实储存任务。目前，中央和地方各级冻猪肉的储存已达到一定规模。近日，重要时间节点的冻猪肉配送计划已经制定，为即将到来的中秋节、国庆节、元旦和明年春节的猪肉市场供应提供了有力保障。

第四，保障贫困人口的基本生活。在食品价格特别是猪肉价格有所上涨的情况下，为确保贫困人口的基本生活不受影响，国家发展和改革委员会及时指导地方政府严格执行社会救助和保障标准与价格上涨挂钩的机制。今年4月以来，许多地方粮食价格已经上升到联动机制的启动条件。国家发展和改革委员会(NDRC)迅速向各地发出提醒函，敦促有关地方及时启动联动机制，并按时限给予困难群众临时价格补贴。同时，它还引导符合条件的地方根据当地情况提高补贴标准。截至目前，各地共发放临时价格补贴32.3亿元，惠及1.29亿困难群众。