泰和科技安全环保“两手抛” “守门人”连吃罚单或难勤勉尽责

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《研究》沪深资本集团/研究员唐/编辑

2019年1月，山东省工业和信息化厅公布了入选山东省第二批瞪羚企业的100家企业名单，其中包括50家瞪羚标杆企业和50家瞪羚企业。山东泰和水处理技术有限公司(以下简称“泰和科技”)是瞪羚标杆企业之一。

然而，在“瞪羚标杆”的称号背后，泰和科技存在一系列问题，包括安全事故频发、安全生产意识淡薄；许多环保“踩雷”，环保措施或漏洞；这次列出的两个主要筹款项目都聘请了“不可靠”的环境评估机构；而“守门人”甚至会得到门票，或者尽职尽责。

一是安全生产事故频发，“踩雷”环保问题突出

成立13年的泰和科技作为大型水处理化学品专业制造商，表示已根据相关法律法规，结合企业生产实际情况，建立了相关的安全生产制度和措施。然而，他们被频繁的事故“击中了脸”。

据山东省环保厅公开信息，2014年3月26日，太和科技老厂发生过氧化氢爆炸事故。

根据(市中)安监罚[2015]3001号文件，2015年1月13日，太和老厂区聚合物车间发生一起总堆物理爆炸事故，造成1人死亡。枣庄市中区安全生产监督管理局对其罚款20万元。

根据招股说明书，旧泰和科技工厂于2015年底搬迁，停止生产，而新工厂于2013年开始建设，自2014年以来已逐步完工。

可悲的是，新工厂没有幸免。根据(市中)安监决议[2017]3001s号文件，2017年11月9日，泰和科技新厂pbtca车间发生火灾事故，枣庄市市中区安全生产监督管理局要求暂停patca车间生产，调查安全隐患。

除了安全生产意识薄弱外，泰和科技的环保标准可能还存在一些问题。

根据山东省环境保护厅的公开信息，从2015年到2017年，孙某某和他的家人已经多次上访。由于污水排放和泰和科技的两次爆炸，他们的果园停产，损失惨重，需要泰和科技进行经济补偿。该案件被列为中央区的一个重要环境请愿案件，并受到中央环境保护监察局的关注。由于双方各持己见，这起环境投诉案件一直悬而未决。

在受上市影响之际，泰和科技声称在上述环境纠纷中获得了多份“证明其清白”的报告。

根据招股说明书，旧厂区拆除完成后，泰和科技取得了山东省环境保护科学研究设计院出具的“原厂区场地土壤初步调查及风险评估”；专家对原厂区部分场地土壤深度调查评价报告的审核意见；以及山东大学出具的《山东泰和水处理技术有限公司原厂区场地土壤深度调查评价报告》(以下简称《土壤调查报告》)等。，声称关于孙某家庭的报道不符合事实。

但是，泰和科所获得的三份文件的时间都是在旧厂拆迁之后，报告的具体检测时间和专家的具体身份都没有披露，因此报告的可信度值得怀疑。其中，鉴于泰和科技与山东大学的密切关系，山东大学发布的土壤调查报告的可靠性可能需要质疑。

根据招股说明书，2014年6月15日，泰和科技与山东大学环境科学与工程学院签订了技术合同，规定山东大学环境科学与工程学院将对泰和科技提供的产品进行测试和分析，提供技术支持和服务，帮助其提高现有产品的质量，开发新的水处理剂产品。本合同有效期至2016年12月30日，合同费用为150万元。

2017年2月22日，泰和科技与山东大学签订技术合同，规定山东大学将对泰和科技提供的产品进行测试和分析，提供技术支持和服务，并协助开发新的水处理剂产品。本合同有效期至2019年12月30日，合同费用为195万元。

此外，泰和科技上市投资项目之一的R&D中心建设项目建成后，也将成为山东大学等高校的毕业实习基地。

不仅老厂区的污水问题已经被群众投诉，而且新厂区的环保措施也可能存在漏洞。

根据枣庄环宪委改字[2018]28号文件，在山东省环境保护监察局的执法检查中，泰和科技在单位污水处理站的曝气风机和臭气处理设施的运行中存在违规行为，枣庄市环保局责令立即纠正。

据枣庄市环保局2018年11月14日发布的消息，省第六环保检查组对枣庄市进行了环保检查，包括信访反映泰和科技的化工厂、排放高浓度污水污染地下水、臭气扰民等。泰和科技又新建了一家工厂进行整改；然而，现场检查发现新建工厂的曝气设施和臭气处理设施没有运行。据中央环保督察，这个问题属于整改不力和整改反弹。

枣庄市生态环境局表示，在2019年第一季度污染源日常环境监督抽查中，泰和科技发现燃气锅炉存在不定期监测平台。

环境纠纷不断，“自证清白”报告的可信度令人担忧，环境问题频频“踩雷”。泰和科技的环保意识是什么？但是关于环境保护，泰和科技的问题不止于此。

第二，两大环境影响评价机构“不合格”，而“把关人”甚至吃罚单或难以尽职尽责

在环境保护措施或漏洞的情况下，泰和科技聘请环境评估机构的“愿景”也令人担忧。

据枣庄市生态环境局及招股说明书，此次上市的投资项目包括年产28万吨水处理剂项目，总投资4.44亿元。本项目环境影响评价机构为山东赛飞特集团有限公司(现称“赛飞特工程技术集团有限公司”，以下简称“赛飞特集团”)。然而，萨夫兰集团的业务能力让人汗津津的。

根据环境评估函[2017]444号文件，2017年3月28日，在环境保护部组织的2016年国家建设项目环境评估文件技术审查中，萨夫兰集团的两份环境评估文件存在质量问题，被环境保护部处罚在6个月内整改，并被列入环境评估机构不良行为记录名单。

据临沂市政府公共信息网报道，在2018年第一季度临沂市环境影响评价机构的评估中，萨菲特集团本季度的评估等级为不合格，由于环评报告表格中存在诸多问题，被临沂市环保局通报批评。

另一个筹款项目的环境影响评估机构也使人们“无忧无虑”。

根据枣庄市生态环境局及招股说明书，水处理药剂系列产品项目为上市投资项目之一，总投资3.32亿元，项目环境影响评价机构为山东福鼎环保科技有限公司(以下简称“福鼎环保”)。

根据生态环境部的公开信息，2018年4月18日，山东省环境保护厅公布了2017年环评文件质量评估中被判定为“不合格”的24家企业名单，福鼎环保名列其中。

根据菏泽市生态环境局的公开信息，2019年，福鼎市环保局编制的两份环境影响评价文件存在诸多问题，均不合格。因此，环境影响评价文件的质量评估在第二季度被判定为不合格，并被菏泽市生态环境局通报批评。

问题远未结束。除了环评机构，泰和科技选择的主办机构也是“任性”的。

根据招股说明书，2018年5月17日，泰和科技与中泰证券有限公司(以下简称“中泰证券”)签署了若干协议，规定中泰证券为泰和科技的保荐人和主承销商。然而，中泰证券一再踩在法律的“红线”上，并因监管不力而多次受到批评。

根据中国证监会发[2017]100号行政处罚决定，中泰证券和上海易信网络信息技术有限公司(以下简称“易信”)违反《证券法》的规定，构成操纵市场的违法行为，被中国证监会处以100万元罚款。

根据股份转让制度[2017]51号，2017年2月27日，中泰证券在推荐山东李鸿热泵能源有限公司和宁波金雅电子科技有限公司(以下简称“中小企业股份”)的过程中，推荐其间接持有7%的股份。

根据国资函[2017]140号，2017年3月31日，中泰证券监管的宁波瑞丽洗涤有限公司、山东中汇生物科技有限公司、福建天天线婴儿食品有限公司上市后违规对外提供担保，担保总额为6100万元。然而，中泰证券在对上述三家企业的现场检查中未能履行持续监管的义务，被中小企业股份转让系统采用，作为一项自律性措施，要求在一定期限内做出书面承诺。

根据广东证监局发[2018]8号警示函，中泰证券作为中青朗顿(太湖)教育文化科技有限公司(以下简称“朗顿教育”)的主办券商，未能勤勉、严格履行职责。履行法定职责；作为朗顿教育重大资产重组项目的独立财务顾问，他未能认真履行义务，仔细检查尊天文化资产的所有权。由于上述行为，中泰证券受到广东省证监局的监督管理，并被责令认真检查实践中存在的问题，制定切实可行的整改措施。

根据股份转让系统[2017]625号，2019年4月12日，中泰证券在监管广东文迪数码通信有限公司(以下简称“文迪数码”)上市过程中，未能勤勉、严格履行法定职责，被中小企业股份转让系统采取发出警示函的方式。

直到退潮，我才知道谁在裸泳。在泰和科技的包围下，安全事故频发，环保问题“纠缠”，环评机构和主办机构成为“猪队友”。如何避免投资者在未来用脚投票，郑锦研究的沪深资本集团将继续关注。