三部门:地级及以上城市年底前全面实施＂互联网+不动产登记＂

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中信经纬客户6月2日，自然资源部官方网站2日报道.近日，国家自然资源部、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于推进网上房地产登记便利企业和群众的意见》(以下简称《意见》)。要求地级以上城市和全国有条件的县市在年底前全面实施“网上加房地产登记”，全国所有市县力争实现“一窗受理、平行办理”

《意见》建议在房地产登记、纳税和抵押贷款等服务中推广使用电子签名、电子印章、电子合同和电子证书。

据自然资源部称，根据法律法规，电子证书与纸质证书具有同等法律效力。去年，自然资源部在济南、哈尔滨和新沂部署了试点项目。目前，全国已发行3600多万张电子证书。

根据《意见》，房地产的首次登记、转让登记及相关税费均视为“一件事”，实现“一窗受理、平行办理”。买卖双方签订买卖合同后，可以申请房地产登记，房地产登记机构将及时向税务机关推送征税所需信息，税务机关将利用推送的信息进行征税，并尽快反馈纳税结果，房地产登记机构将及时登记并出具证明。

《意见》提出，要继续将服务网点延伸至银行业金融机构，深化服务内容，对融资、转贷、续展期、签订房地产抵押合同、办理抵押登记等实行“一站式”服务和无缝对接，进一步缓解融资难、融资贵的问题。

2019年，自然资源部和银监会联合下发了《关于加强便民利民企业服务合作的通知》(淄政发[2019]42号)，各地积极推进“网上加抵押登记”，将1.3万多个抵押登记端口或处理点延伸至各银行，为企业抵押融资提供便利。

同时，《意见》明确全面实施预告登记制度，切实维护购房者的合法权益，防止“一房两售”，防范交易风险。要率先实现网上办理，积极将登记端口延伸到房地产开发企业和房屋经纪机构，方便群众，造福企业。房地产登记机构积极向银行业金融机构和税务机关推送预告登记结果，银行业金融机构和税务机关根据预告登记结果审批贷款，税务机关利用预告登记结果开展税收征管相关工作。

《意见》还要求深化房地产单位代码的应用。为有效支持土地使用审批、土地供应和确权登记等土地管理全过程，针对当前工作中存在的标准不一致、成果使用困难等问题，有必要完善土地管理全生命周期的地籍调查机制。借鉴个人身份证号码和企业统一社会信用代码的做法，统一调查名称，制定统一标准，编制唯一代码，统一成果管理，促进成果的使用和共享，从源头上避免重复操作，防止重复测绘。

《意见》指出，在建设用地规划许可证、土地有偿使用合同(划拨决定书)、建设工程规划许可证、抵押合同中，充分发挥房地产单元代码作为土地、海域、房屋、森林等房地产唯一标识码的作用，将房地产单元代码记录在完税证明、登记簿等资料中，与房地产相关审批、交易、纳税、登记等事项“一码相关”，促进信息共享和业务协作

此外，《意见》要求拓展登记信息网上查询服务，加快房地产登记信息网上查询，方便企业和群众查询房地产登记信息，防范交易风险，加强与相关部门登记相关信息的交流与共享，积极支持房地产市场监管，为抵押贷款、积分结算、子女登记、市场主体登记、农民工欠薪清理、执法提供便利。年底前，东部和中部各省市县以及西部省地级以上城市将力争推出网上查询服务。(中信经纬应用)