深改委放大招，开启“生态服务”大时代

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在“青山绿水，青山是金山银山”核心价值观的影响下，中国环保产业正在悄然发生变化。

1月23日下午，中央全面深化改革委员会召开第六次会议，审议通过了一系列生态文明建设和生态环境治理方案，要求加快形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护区管理体制。会议特别强调全面保护生态环境，促进自然资源的集约开发利用和生态保护与恢复。

早在中国共产党第十八次全国代表大会上，Xi总书记就曾指示:“我们要遵循‘人与自然和谐相处’的理念，寻求可持续发展的道路。”在重大决策部署和指示下，环保产业正在逐步转变为以生态文明为导向，以“景观、林、湖、草”生态修复为措施的生态服务模式。

e20环境董事长符涛表示:“环境系统是一个复杂的概念，需要综合考虑许多因素，包括城市、流域、景观、森林、湖泊甚至生态文明。”原始要素管理源于美国经验。在这一经验的影响下，环保行业形成了政府投资为主体、工程设计和施工单位负责运营的模式，增加了政府的财政负担，难以满足近年来生态文明建设日益增长的需求。

在这样的产业背景下，按照深圳市发改委相关规划的要求，一种全新的以市场为导向、以企业为投资和经营主体的环境产业价值逻辑正在被重构，环保产业正逐步从污染源控制升级为一种新的生态服务模式。

生态服务的本质是企业为客户提供整体解决方案，要求企业通过“多规整合”科学安排生产空房、生活空房和生态空房

十八大以来，生态文明达到了前所未有的高度，生态建设的龙头企业大胆率先。在内蒙古杭锦旗库布齐沙漠伊犁生态示范区，生态环境部新评选的“绿水青山是金山银山实践创新基地”之一，伊犁集团开始探索和尝试生态服务，成功治理了沙漠，为“生态修复、生态扶贫、绿色发展”提供了借鉴。北京大学理事会成员、马克思主义学院教授郭建宁说:“人与自然和谐共处是库布齐模式的核心理念。在各级党委和政府的支持下，库布齐在离北京最近的沙漠里树立了生态文明的旗帜，为行业树立了标杆。”

伊利集团在库布齐模式的基础上，进一步提炼形成了epc、ppp、企业直接投资、旅游医疗、土地平衡和运营的“六层蛋糕”生态服务盈利模式，衍生出两大产品:生态公园和田园综合体。

2014年，“伊利生态有限公司”(以下简称“伊利生态”)成立，其重要使命是传播“库布齐模式”。“生态园”和“园林综合体”分别落户河北怀来和湖北武汉。伊利生态实现了上述区域景观、森林、湖泊、草地、沙地等生态环境的综合恢复，同时实现了伊利集团生态服务业务的出口。2018年12月15日，生态环境部将伊犁库布齐生态示范区命名为“绿水青山是金山银山”创新实践基地，这是中国民营企业实施“两山”理论的唯一创新实践基地。

随着深圳市发改委相关文件的实施，伊利集团的步伐将进一步加快。1月21日至22日，伊利集团董事长王文彪访问宁波、浙江、重庆、成都、四川等地，拜访当地领导进行项目调研和合作洽谈。

据悉，伊利集团将与宁波市政府下属的宁波旅游投资公司共同打造合作载体和生态旅游基金，提前启动勤劳勇敢的田园旅游小镇和石家村生态旅游开发4.0项目建设，适时实施生态生物多样性研究示范、田园综合体、生态智慧镇等项目，打造一批农村振兴模式和优秀旅游开发产品。未来，伊犁集团计划进一步释放四川林业和草原的生态、经济和社会效益，为建设生态屏障、描绘中国美景、全面完成党的十八届三中全会部署做出重要贡献。(发现库布奇)