新版《土地管理法》容许集体建设用地“入市” 大兴区610公顷土地将进入北京

本篇文章674字，读完约2分钟

2019年8月28日，首届亲空经济时报新文化旅游产业投资峰会在北京市大兴区举行。这次峰会的主题是“经济时代文化旅游在产业发展中的新机遇”。会上，大兴区政府负责人介绍了大兴区集体建设用地市场准入相关政策的解读。这是新一版《土地管理法》通过后集体建设用地可以直接进入市场的典型代表。

关于新版《土地管理法》的修订重点，自然资源部法规司司长魏丽华曾表示，一是征地工作有所改进；二是取消了集体建设用地多年不能直接进入市场的二元体制；第三，在宅基地方面，增加了家庭居住的规定，同时允许在城市定居的村民自愿有偿退出宅基地。

上述负责人表示，大兴区率先探索了土地制度改革的体制性障碍，并于2015年3月参与了改革试点。大兴区代表北京承担了农村集体建设用地入市改革、征地制度改革和宅基地制度改革三项改革试点任务，并在规划先行、减量开发、新增主体、简化程序、多元化产业和金融创新六个方面进行了创新实践。

在金融创新方面，该负责人表示，大兴区注重“金融参与”，引导和鼓励20多家金融机构推出专项服务产品，明确集体土地使用权可以抵押，集体土地的资产价值和市场属性得到充分体现。值得一提的是，目前有1000多亿资金在市场上跑来跑去，集体融资问题得到了有效解决。

关于大兴区集体建设用地的市场准入，该负责人表示，截至目前，大兴区共完成集体建设用地交易130公顷，交易金额超过190亿元。此外，整个地区已有超过530公顷的储备土地获得管制条例的批准，其中约80公顷已完全符合上市条件。展望未来，随着亲空经济区的规划落地，大兴区许多城镇的整合用地将逐步完成。

(编辑乔传川)