银保监会进一步规范 逾10万亿元结构性存款 杜绝结构性存款与票据的空转套利

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■我们的记者张伟

针对近期部分商业银行结构性存款业务快速发展中存在的产品运营管理不规范、销售误导、违规展示等问题，为进一步规范商业银行结构性存款业务，有效防范风险，保护投资者合法权益，银监会制定并发布了《关于进一步规范商业银行结构性存款业务的通知》(以下简称《通知》)，自发布之日起施行。从央行此前披露的数据来看，截至9月，中资国有银行结构性存款(包括个人和单位)的存量规模已超过10万亿元。《证券日报》记者注意到，近年来，许多上市公司还利用闲置募集资金和自有资金管理大量结构性存款。

在过渡安排方面，《通知》采取了设定过渡期、新旧分割的政策安排，有利于调整银行资产负债和流动性安排，促进业务平稳过渡。过渡期自本通知实施之日起12个月。在过渡期内，商业银行可以继续发行原有的结构性存款(旧产品)，但应严格控制在现有产品的整体规模内，有序压缩和减持。对于过渡期结束前已发行的旧产品，商业银行应及时进行整改，到期或支付后进行结算。过渡期结束后，商业银行新发行的结构性存款应符合本通知的规定。对于过渡期结束后因特殊原因仍难以遵守本通知规定的商业银行，经银行业监督管理机构同意，应采取适当安排妥善处理。

业内人士表示，通知的发布和实施有利于促进结构性存款业务的规范发展，防止不规范结构性存款的无序增长，增强银行业务的合规性和稳定性；引导银行存款和市场利率收益率的合理水平，规范相关衍生品的设计和交易；杜绝结构性存款和票据的空转移套利，引导资金流向实体经济，降低实体经济的融资成本。

中国保监会表示，下一步将进一步加强对结构性存款业务的监管，推动银行严格执行相关监管要求，有效防范风险。商业银行要按照通知要求，狠抓自查整改，依法合规发展行业，实现结构性存款业务平稳有序发展。