科技赋能农险服务升级 人保财险农险产品数量已超3200个

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本报记者冷翠花

“农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，在促进现代农业发展、促进农村产业振兴、改善农村社会治理、保障农民收入等方面发挥着重要作用。财政部、保监会等四部门近日发布的《关于加快农业保险优质发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)充分肯定了我国农业保险的发展。目前，通过多方合作，中国已成为世界第二大农业保险国家。

作为中国最早经营农业保险、市场份额最大的财产保险公司，PICC P&C相关负责人讲述了公司在推进农业保险向高质量转变过程中的一些发展经验。构建了覆盖250多个品种的立体农业保险产品体系，农业保险产品超过3200种。

澄清政府和保险公司之间的关系

PICC P&C保险农业保险部主要负责人张海军表示，商业保险公司在农业保险向高质量发展的转变中发挥了重要作用。近年来，PICC P&C构建了以中央政策性保险为主，地方政策性保险、商业保险和创新保险为辅的立体农业保险产品体系。覆盖250多个品种，农业保险产品超过3200种。

自2007年中央政府实施农业保险补贴政策以来，中国农业保险保费收入从2007年的52亿元增加到2018年的572亿元，参保农民从4981万人增加到1.95亿人，农业风险保障从1126亿元增加到3.46万亿元。2018年，我国农业保险赔付金额达到423.2亿元，占直接经济损失的16%，是中央财政补贴资金的3.7倍。农业保险通过对受灾农民的点对点支持，改变了传统的救灾“撒辣椒面”的平均分配模式，实现了“精准滴灌”补偿。

然而，不可否认的是，与现代农业的发展趋势和农民的实际需求相比，我国的农业保险保障能力已经大大提高了/0。保险覆盖率低，不能完全覆盖生产成本，农业保险产品体系不能完全满足农业特色目标和新风险的多样化风险保护需求，是当前农业保险面临的三大问题。

张海军表示，中国农业保险采取的是提供财政补贴的政策管理模式，因此要解决上述问题，关键是要厘清政府与市场的关系。在这方面，《指导意见》特别明确了政府与市场的界限。“各级政府不参与农业保险的具体运作，应遵循‘政府引导、市场运作’的原则”。

满足新农业企业实体的需求

中国农业发展的趋势决定了大量新的农业经营实体的出现，保险公司参与农业保险大有可为。近年来，保险公司也在努力寻找能够“解渴”新农业企业实体的保险计划。

例如，PICC·P&C在浙江量身定制的“绿荫保护计划”就是其中之一。据张海军称，该计划考虑到现代农业企业实体的保险需求，提供全面保障和灵活简单的保险。该计划由四部分组成:“农业保险+财产保险+责任保险+事故保险”。同时，PICC P&C还在江苏推出了“向日葵”保护计划，并在山东推出了“农企无忧”组合保险产品，在全国范围内推广。

提高新型农业经营主体担保水平的一个方面是发展地方特色农产品保险。例如，在浙江，根据农民的需求，PICC P&C保险公司推出了针对不同茶叶品种的茶叶气象指数保险，以支持茶叶产业的发展。

目前，PICC P&C主动满足国家特色农产品优势区规划，选择了“茶、菌、果蔬、肉、蛋、奶、禽、药用烟花”等18个重点品种，大力发展特色农业保险产品。“一县一品”、“一镇一品”的发展态势已经形成。

科技授权农业保险服务升级

为了解决农业保险的“面对面服务”问题，PICC P&C在中心镇、普通镇和农村行政村设立了7700个“三农”营销服务部、26800个“三农”保险服务站和31万个“三农”保险服务点，覆盖98%的乡镇和54%的行政村。同时，组建了一支39万人的农村保险基层服务队伍，共配置“三农”保险服务车6000多辆，翻山越岭

张海军表示，PICC P&C的农村保险基层网络系统已经连接了农村数千家万户，努力让农民享受到“村无保险、村无索赔、村无补偿”的“三不出村”服务。例如，今年台风“利什马”过后，来自浙江、山东和江苏的农业保险工人到村里进入家庭，继续战斗。第一笔农业保险赔偿是从报告事故到结案仅一小时。

在高效的理赔背后，保险技术是一个重要的支撑。为了不断提高数字化和智能化管理水平，PICC加大了对保险技术的投入，并在大数据、人工智能和物联网等技术的应用上不断努力。目前，公司已建立了6.5亿亩耕地的地图数据库，推出了新一代农业保险综合信息平台，实现了农业保险承保理赔的全过程、精确的闭环管理。

“要实现农业保险的高质量发展，必须赋予农业保险以科技力量，这是农业保险必须坚持的方向。”张海军说。

(编辑乔传川)