广西证监局：动员凝聚行业力量 深入推进资本市场扶贫

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■我们的记者王小康

“我好久没去过楠木湾了。我在路上设置了护栏，在地下铺了石头路。我愿意走路。”这是一首流传于广西桂林市资源县河口瑶族乡从平村的民歌，以简单的民俗描绘了村庄的景色。然而，由于地处偏远，交通不便，从平村仍然是一个相对贫困的村庄。

近年来，广西证监局整合行业资源，对从平村及其乡镇中心小学进行了定点帮扶，共引进资金50多万元，用于推进地方基础设施建设和工业扶贫项目，极大地改善了地方基础设施建设，发展了农村集体经济。“今年，我们继续从辖区内证券公司引进16.41万元资金，开展贫困家庭竹鼠养殖工程和河口小学路灯工程。与此同时，它还投资3.3万元修建村里的路灯，为村民们照亮回家的路。”广西证监局向《证券日报》记者介绍了从平村的指定救助工作。

“三大工程”

帮助金融扶贫

金融扶贫是努力实现消除贫困目标的重要措施和支持。

近年来，广西证监局以资本市场扶贫为重点，研究制定了实现扶贫三年运行目标的工作规划和扶贫工作计划，确定了推进贫困地区储备企业资源库建设、支持贫困地区企业利用资本市场做大做强的七项具体措施。其中，自2018年5月以来，广西证监局积极参与“三大工程”，推动企业在全地区上市(挂牌)，帮助企业脱贫致富，取得良好成效。“除了完善和完善我们自己的政策外，我们还与自治区地方金融监督局和沪深交易所合作，在南宁、桂林、北海、榆林、梧州等地进行调研，协调解决企业遇到的困难和问题。”与此同时，公司还举办了多项培训活动，如“科技板块投资教育银行”专项培训、广西资本市场跨境业务培训交流会、上市公司董事会秘书培训班等，帮助企业熟悉上市规则体系，提高对资本市场的认识。”广西证监局表示，“三大工程”的实施正在推进。

积极推进政策落实，切实支持贫困地区企业上市。2019年，广西证监局在继续实施中开展了“了解公司、规范公司、服务公司”专项活动，持续改进和加强对新三板上市公司的监管和服务。今年3月20日，南宁新三板上市公司座谈会成功召开。「我们与上市公司代表就上市公司的信息披露、规范运作、再融资和并购等方面的经验和做法进行了充分的交流，并逐一回应了与会者的关注。会后，上市公司反映的一些问题也及时向当地政府和有关部门进行了汇报。”广西证监局告诉记者。

据了解，目前广西贫困地区已有6家企业在新三板上市，通过资本市场累计股权融资6.97亿元，其中2019年股权融资583万元。截至2019年11月，广西柳州建设投资发展有限公司、百色百光集团有限公司、广西西江发展投资集团有限公司、广西百色百东投资有限公司等四家公司已获准非公开发行57亿元扶贫专项公司债券，并成功发行8.4亿元，全部用于所辖贫困县的扶贫项目。

一对一的帮助

打造精准扶贫的“新引擎”

为更好地践行“精准”，拓展辖区资本市场扶贫格局，广西证监局在传统金融扶贫的基础上，创新方式方法，利用广西上市公司协会、证券期货协会会员大会、协会会刊、上市公司董事会秘书座谈会等平台，大力宣传国家扶贫战略，组织扶贫工作经验交流，树立典范，倡导先进，广泛动员和引导行业力量履行社会责任，形成“一对一”帮扶的长效扶贫机制。在广西证监局的宣传和指导下，辖区内许多上市公司积极响应，并结合自身业务特点，积极倾斜原材料采购、项目建设、助学扶贫等。，并投入2亿多元用于扶贫。“2019年扶贫日期间，全行业51个单位共3442人参加了广西扶贫基金会的捐赠，形成了全行业关心参与扶贫工作的良好氛围。”广西证监局向《证券日报》表示，截至2019年11月，国海证券、华金证券、中银国际期货等13家证券期货经营机构已与辖区内13个贫困县(镇/村)形成了一对一的援助。

对于下一步的金融扶贫，广西证监局表示，将积极团结辖区内的行业力量，继续发挥多层次资本市场为扶贫服务的作用，支持贫困地区通过资产证券化盘活现有资产，推动贫困地区企业拓宽融资渠道，为基础设施建设和交通、能源、供水、林区、公园、景区、农田、水利等重大项目提供金融支持。同时，引导和鼓励辖区内期货经营机构稳步扩大“保险+期货”试点，探索“订单农业+保险+期货(权利)”试点，服务贫困地区产业发展，帮助贫困人口稳步脱贫。