多地“对症下药” 缓解中小微企业融资难

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我们的记者鲍兴安

近年来，许多地方都规划或出台了帮助中小企业解决融资难问题的政策措施。

中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东在接受《证券日报》采访时表示，中小企业的发展关系到国计民生和千家万户，在稳定就业、促进发展方面发挥着巨大作用。然而，由于无抵押无担保融资困难，间接融资渠道不畅。要从制度机制和技术创新两个方面畅通融资渠道，解决融资困难，同时通过技术和治理手段降低融资成本，解决融资成本高的问题。

今年以来，为了促进金融对实体经济发展的支持，国家采取了许多措施解决中小企业融资问题，并取得了一定的成效。12月2日召开的国务院常务会议指出，截至10月底，普惠小微企业贷款余额同比增长23.3%，比全部贷款增速高出近11个百分点，利率下降0.64个百分点。然而，中小企业的融资困难和痛点依然突出。面对融资困难，近年来，许多地方开出了正确的药方，规划或出台了一系列政策措施，帮助中小企业加快发展。

具体而言，北京市委常委、副市长殷勇在12月21日举行的“2019中国金融协会年会暨中国金融论坛”上表示，北京在支持民营小微企业融资方面做了四点尝试:一是大力推进大数据建设，构建小微企业综合金融服务平台，利用大数据减少信息不对称。第二，建立一个“贷款更新中心”，促进不还本贷款更新。第三，北京市市政服务局正在建立一个“第一贷款中心”，以提高私人小微企业获得第一贷款的机会。第四，我们开始试点建立“确认中心”，以促进供应链融资。

12月21日，长沙市委副书记、湖南省市长胡忠雄主持市长办公会议，围绕优化经营环境，专门审议了《长沙市优化信贷经营环境实施办法(试行，送审稿)》。胡忠雄要求切实降低企业融资成本，减免抵押登记费，扩大小微企业信用风险补偿基金和中小企业贷款引导基金，畅通中小企业融资渠道，加快信贷供给，使更多中小企业受益。

2019年12月23日，由上海市金融工作局、上海市经济信息委员会、上海银监局和上海大数据中心联合主办的“上海公共数据开放普惠金融应用签约启动仪式”举行。旨在解决小微企业融资的痛点、阻滞点和难点，着力缓解银企信息不对称，积极推进公共数据向银行开放，依靠大数据等金融技术手段推动银行“准确刻画”小微企业，增加信贷供给，解决小微企业融资难、融资贵的问题。

近日，四川省地方金融监督局、中国人民银行成都分行等8个部门联合下发了《关于深化民营小微企业金融服务十项措施的通知》，重点指导和协调金融机构了解民营小微企业融资需求，提供创新融资产品，有效满足企业融资需求。

华泰证券(Huatai Securities)分析师程强表示，为了缓解融资难、融资成本高的问题，还必须从企业、金融机构和资金流入手。金融供给方面的结构改革将在解决这一问题中发挥重要作用。首先，在企业方面，减税和减费是增强企业活力的有效措施。其次，在金融机构方面，要改革大型商业银行的考核方式，推动中小银行为本地中小企业开展融资业务，发展以科技板块为动力的直接融资。最后，在资金流动方面，可能有必要保持适度的货币供应，以便资金能够溢出到制造业和私营企业。