我国资本市场对外开放驶上快车道 各项举措落地见成效

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■我们的记者苏时珍

9月9日至10日，中国证监会在北京召开全面深化资本市场改革座谈会。会议提出了当前和今后全面深化资本市场改革的12项重点任务。任务之一是加快资本市场的高水平开放。密切关注对外开放措施的实施，在开放的环境中维护金融安全。

从各大会议上的发言来看，资本市场对外开放的步伐正在加快。今年6月，中国证监会主席易会满在第11届陆家嘴论坛上透露，中国证监会将陆续推出9项措施，进一步开放资本市场。

今年7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室公布了进一步开放金融业的11项政策措施，并将原定于2021年至2020年取消对证券公司、基金管理公司和期货公司外资股限制的时间提前。

多个好消息的叠加使中国资本市场快速对外开放。盘古智库高级研究员潘和林在接受《证券日报》采访时表示，加快资本市场的高水平开放，可以激活中国资本市场的参与度，促进金融资源的互联互通，对促进国内银行、保险、券商、基金、信用评级等领域的发展，有效提高中国金融业不同行业的竞争水平，促进国内金融服务和业务理念的国际化发展，提高资本流动的国际可比性和参考性，起到积极作用。同时，金融业的国际化发展和后续配套政策能够有效提升中国债券市场和金融产品的国际信誉度，更好地发挥其对中国资本市场的促进作用，吸引全球投资者在中国配置多元化资产。

值得注意的是，资本市场的对外开放从登陆措施是令人兴奋的。经过近四年的精心准备，呼伦通于今年6月17日正式上线。同一天，呼伦通旗下的首个gdr产品在证券交易所上市交易。这是沪港通和深港通的又一创新。此外，随着三大国际指数的逐步实施，增加了因素A的权重，北行基金的净流入规模有望进一步扩大。

最近，国家外汇管理局宣布，中国的金融市场将进一步对外开放。经国务院批准，国家外汇局决定取消qfii和rqfii投资额度限制。这一举措将有助于进一步便利外国投资者投资国内证券市场，增强中国金融市场开放的深度和广度。

在接受《证券日报》采访时，厦门大学经济学院和王亚南经济研究所教授韩干表示，所有措施都在稳步推进，有些措施已经到位。中国资本市场对外资的吸引力和重要性越来越高。资本市场的开放符合国际投资者资产配置的需要，从长远来看，这将吸引更多的外资进入中国金融市场。下一步，预计将在既定的对外开放路线图下，陆续出台相应的配套措施和实施细则，确保各项对外开放政策的落实。

潘和林表示，资本市场开放将继续深化，在加强国内风险防控和监管水平的基础上，中国资本市场的国际服务能力将不断提高。同时，在吸引外资增加配置需求的同时，中国资本市场应进一步拓展外资渠道，稳步推进市场规则和交易体系的国际化，切实提高投资操作的便利性。